Практика боевых действий наступающих армий показывает очень слабое управление тылом со стороны Военных Советов армий и командиров соединений.
|
1. Управления тылов армий, как правило, отрываются от первых эшелонов, [не знают] оперативной обстановки и теряют всякое управление тылом. Отстающие армейские тылы не подтягиваются. Армия стремится перейти на фронтовой подвоз, не организуя своего тыла в новом районе.
|
2. Нет никакой экономии и бережливости в расходовании боеприпасов, горючего и продфуража. Есть случаи расхода [запасов] без всяких норм, оставления дивизиями на путях движения запасов боеприпасов, горючего и продфуража и никто – ни дивизия, ни армия – не заботятся об их сборе.
|
3. Автотранспорт используется совершенно не экономно. При недостатке транспорта для подвоза дивизионные транспорты (в некоторых – сверхштатные) загружены ненужным для данного момента имуществом и составляют как бы подвижный склад дивизий (бригады).
|
4. Командиры соединений, как правило, совершенно не занимаются дорогами, а надеются на средства армии. Никакой службы регулирования, службы маяков в своем войсковом тылу не организуют. В результате дивизионные и армейские транспорты блуждают в поисках дивизионного обменного пункта или войсковых частей.
|
5. Никакой заботы о сборе и сохранении трофейного и аварийного отечественного вооружения и имущества командиры соединений не проявляют, объясняя это отсутствием тягачей.
|
Не собирается даже мелкое вооружение (винтовки, пулеметы, снаряды, минометы), для которого не нужно никаких специальных эвакуационных средств. Обратный порожняк для эвакуации этого имущества не используется.
|
6. В войсковом и армейском тылу не организован сбор и похороны трупов убитых, несмотря на ряд указаний по этому вопросу.
|
Все эти безобразные явления в тылу происходят потому, что многие командиры в ходе успешного наступления забыли про свой тыл и необходимость его устраивать.
|
Забыли, что без четко организованной работы тыла самая хорошая операция может захлебнуться.
|
Для устранения основных недочетов в работе армейского и войскового тыла
|
ПРИКАЗЫВАЮ:
|
а) управление тыла армии дислоцировать, как правило, в районе штаба армии, обеспечивая ему надежную связь с войсками,
|
б) проверить укомплектованность соединений авто- и гужтранспортом и его использование. Сверхштатные автомашины в дивизиях использовать для укомплектования других соединений. Освободить дивизионные транспорты от ненужных для боя грузов, сосредоточив их на хранение в определенных штабом армии пунктах. Проверить работу армейского транспорта и добиться его полного использования;
|
в) прекратить бесхозяйственность в расходовании боеприпасов, горючего и продовольствия, добиваясь самой жесткой экономии и хозяйского расчета. Виновных в излишнем расходе привлекать к ответственности, а бережливых, рачительных хозяйственников – поощрять;
|
г) обязать командиров соединений заботиться о своей войсковой дороге, приводить в порядок мосты, очищать дорогу от завалов и т. д.
|
Начальникам тылов армий обеспечить содержание и обслуживание автомобильных дорог с двусторонним движением. Пути подвоза в войсковые соединения делать на ответвлениях от армейской автодороги. Начальнику инженерной службы фронта передать из числа строительных батальонов полевого строительства 14 батальонов в распоряжение начальника автодорожной службы фронта;
|
д) обязать командиров соединений организовать работу полковых рабочих команд по сбору аварийного отечественного и трофейного вооружения и имущества и его охрану. Начальникам тылов армий обеспечить вывоз его к станциям погрузки обратным порожняком автотранспорта;
|
е) обязать командиров соединений организовать сбор и погребение трупов в своих войсковых районах. В армейском тылу начальникам тылов армий привлечь к этому местное население;
|
ж) Военным Советам армий свои армейские тылы перемещать поэшелонно в соответствии с продвижением армий, выбрасывая в необходимых случаях отделения армейских складов на грунт.
|
О принятых мерах и отданных распоряжениях донести.
|