Успех проведения любой операции в первую очередь зависит от умелой и тщательно подготовленной организации управления. Несмотря на важность этого вопроса, некоторые начальники штабов армий и особенно дивизий организацию управления надлежащим образом не обеспечивают. |
Не единичны случаи, когда начальники штабов несвоевременно ориентируют начальников связи в оперативных замыслах командования и не ставят перед ними задач по подготовке операции в отношении связи. |
Иногда дают указания о подготовке узлов связи в таких пунктах, куда штабы впоследствии не переходят. |
Задачи по организации связи на новом командном пункте зачастую ставятся при явно недостаточном времени для этого, вследствие чего начальник связи не успевает надлежащим образом обеспечить управление войсками в отношении связи |
Примером такого неорганизованного управления была работа штаба 38-й армии в наступательной операции на харьковском направлении 7.3 1942 г., когда штабом 38-й армии не было обеспечено проведение всех мероприятий по связи, необходимых для организации надежного управления войсками. |
Начальник связи не был ориентирован в перемещении штабов дивизий; штабы дивизий не оказались на тех местах, куда была организована связь. Поиски 81-й стрелковой дивизии вообще продолжались 2 дня. |
В штабах дивизий от начальника связи зачастую требуют организации связи буквально за пару часов до начала боевых действий. Начальника штабов работой начальников связи дивизий не руководят; используя их не по прямому назначению, загружают другими поручениями и работами. Вместо конкретной и реальной помощи имеет место запугивание и т. д. (1-я гвардейская стрелковая дивизия). Еще нередки случаи, когда начальников связи дивизий и полков пытаются использовать в качестве «квалифицированных посыльных». |
Отмечая указанные недочеты в системе подготовки операции и организации управления войсками, ПРИКАЗЫВАЮ: |
1. Начальникам штабов армий, корпусов и дивизий принять конкретные меры по изжитию в кратчайший срок этих ненормальностей: |
а) Своевременно ориентировать начальников связи о предстоящей операции (предстоящем бое), заслушивать и утверждать решения начальника связи по вопросам организации связи. |
б) Без начальника связи не решать вопросов, связанных с перемещением штабов (командных пунктов) в новые районы. |
в) Ставить конкретные задачи начальнику связи на подготовку операции (боя) в отношении связи с обязательным учетом времени и средств, необходимых для этой подготовки. |
г) Оказывать практическую помощь начальнику связи в своевременной переброске средств связи на подготавливаемый новый пункт дислокации штаба. |
Не допускать позорного явления отставания радиостанций от своих штабов. |
2. Запретить практику использования начальников связи не по их специальности. |
3. Напомнить начальникам штабов всех степеней, что они наряду с начальниками связи несут персональную ответственность за все ненормальности в службе связи, этого основного средства, обеспечивающего надежное управление войсками. |
О принятых мерах донести к 30 марта 1942 г. |
Получение подтвердить по телеграфу. |