Боевые действия Красной Армии в ВОВ.

Документы
Просмотров: 4813
Печать

При разработке нового мобилизационного плана "МП-1941" по схеме развертывания, посланной при директиве № Орг/1/107474 и с изменениями к ней, народный комиссар обороны приказал:

1. Всем войсковым частям и учреждениям округа разработать в деталях планы укомплектования до штатов военного времени в соответствии со сроками, установленными схемой развертывания.

Первые эшелоны стрелковых и кавалерийских дивизий, артиллерии РГК, механизированных частей, связи, инженерных и авиационных частей содержать в постоянной боевой и мобилизационной готовности.

По выделению кадров начальствующего состава

2. Выделение кадрового состава для новых формирований произвести в пределах, установленных прилагаемыми расчетами (приложения № 1-2) за счет начсостава учебных подразделений и излишков начсостава, образующихся при переходе частей на штаты военного времени.

Постоянный состав войсковых школ полностью обратить на укомплектование запасных частей.

Курсантов войсковых школ, за исключением частей 12-тысячных дивизий, выделить в запасные части, предназначенные в зависимости от подготовки на должности младшего начсостава или в учебные подразделения для доподготовки.

3. Лиц с высшим и средним образованием, проходящих действительную службу в войсках, при условии окончания ими учебных подразделений, назначить на должности командиров взводов. Не могущих быть назначенными на должности начсостава – направить на укомплектование военных училищ или курсов запаса для доподготовки, по нарядам штаба округа через запасные части.

Инженеров и техников – авиации, связи, автодорожной службы, автомобильного и железнодорожного транспорта, лиц с высшим и средним политическим, \697\ медицинским и ветеринарным образованием (преподавателей социально-экономических дисциплин, врачей, фармацевтов, фельдшеров и т.п.) использовать на должностях начсостава по специальности, независимо от сроков пребывания в армии.

4. Персональный отбор выделяемых кадров, утверждение и подготовку проводить согласно указаний "Наставления по мобработе войсковых частей" (ст.ст.41 и 42).

5. Планы комплектования начальствующим составом разработать с учетом перемещения кадров внутри частей и выделения их в другие части, сводя некомплект к низшим должностям.

Заместителей командиров частей и подразделений предназначать на старшие вакантные должности в своих частях (зам.комрот, батарей – комротами, командирами батарей; зам.комбатов, дивизионов – комбатами, командирами дивизионов и т.д.), а излишки их направить в качестве переменного состава в запасные части, в первую очередь в армейские.

По комплектованию начсостава

6. Боевые и запасные части, в том числе и переменный состав запасных частей, укомплектовать начсоставом запаса первого разряда из числа лучше подготовленных и наиболее молодых возрастов. При недостаче в пределах округа ресурсов начсостава запаса 1-го разряда разрешается приписывать начсостав запаса 2-го разряда.

Тыловые части укомплектовать начсоставом запаса 2 и 3 разрядов.

7. При проведении приписки исходить из степени военной и политической подготовки начсостава запаса, его гражданской специальности, общеобразовательной подготовки, возраста и состояния здоровья.

Инженерно-технический состав запаса, независимо от того, присвоено ли ему приказом НКО военное звание, приписывать на соответствующие технические должности по специальности.

На средние административно-хозяйственные должности разрешается приписывать лиц младшего адмсостава запаса с тем, чтобы избежать приписки адмхозсостава старших возрастов.

Младший начсостав, окончивший КУКСЗ и выдержавший испытания на младших лейтенантов запаса, приписывать к войсковым частям на общих основаниях, не дожидаясь приказа НКО о присвоении им военных званий.

Медицинский состав запаса приписывать в соответствии с директивой Генерального штаба Красной Армии № СУ/521949 от 22 октября 1940 года.

8. Замену начсостава недостающих специальностей производить строго в индивидуальном порядке, согласно прилагаемой таблице замен (приложение № 5) и допускать лишь в том случае, если выделяемый на замену начсостав вполне соответствует предназначению.

9. Списки начсостава кадра и запаса, предназначенного для замещения должностей высшего начсостава, а также командиров полков и их заместителей по политчасти и оперативных работников военных трибуналов и прокуратур по рассмотрении Вами представить на утверждение народного комиссара обороны (через Мобуправление Генштаба) к 5 апреля 1941 года по прилагаемой форме (приложение № 3). \698\

Одновременно с этим представить сведения о должностях начсостава от V категории и выше, которые не могут быть укомплектованы ресурсами округа (приложение № 4).

Списки и сведения представить по каждому составу отдельно.

Списки на начсостав от V категории и выше, остающийся при мобилизации в занимаемых должностях, не представлять.

10. Установленные по действующему мобплану внеокружные наряды на приписку начсостава запаса для ВМФ И НКВД сохранить и по "МП-1941".

Внеокружные наряды для частей Красной Армии по "МП-1941" будут уточнены и даны дополнительно. Начсостав запаса, приписанный по внеокружным нарядам для частей Красной Армии по действующему МП до получения указаний к частям своего округа не приписывать и держать в резерве.

11. Перевозку начальствующего состава по внутриокружным нарядам, как правило, производить пассажирскими поездами одиночным порядком.

Отправку по внеокружным нарядам производить по планам перевозок ВОСО Красной Армии.

Заявку на перевозку начсостава по внеокружным нарядам представить 1 апреля 1941 года по прилагаемой форме (приложение № 6).

По укомплектованию рядовым и младшим начсоставом

12. Количество возрастов, поднимаемых по мобилизации для укомплектования частей по вверенному Вам округу, сообщены особым пакетом № М/1/542236 от 28.2.41 года.

13. При укомплектовании частей военнообязанными рядового и младшего начальствующего состава принять к исполнению следующие требования:

а) все строевые части укомплектовать обученными военнообязанными запаса, в первую очередь, первой категории, а при недостатке – второй категории, более молодых возрастов: рядовых не старше 30 лет и младшим начсоставом не старше 33 лет;

б) армейские запасные полки полностью укомплектовать обученным составом за счет всех возрастов, поднимаемых по мобилизации;

в) запасные части (тыловые запасные бригады) укомплектовать обученным составом, а при недостатке ресурсов малообученными и необученными. При этом батальоны должны быть укомплектованы однородным по обученности составом, смешанного укомплектования батальонов не допускать;

г) к тыловым учреждениям (армейским, фронтовым, войсковых соединений и отдельных частей) приписывать военнообязанных 2-й категории, из более старших поднимаемых возрастов.

14. При проведении приписки произвести медицинское освидетельствование военнообязанных, заявивших себя больными, обратив особое внимание на укомплектование строевых подразделений и боевых расчетов физически выносливым составом.

15. Приписку проводить, как правило, без отрыва военнообязанных от производства.

16. В целях лучшего укомплектования частей и более полного использования дефицитных военно-учетных специальностей и обученных ресурсов, применять переброску их внутри округа, не допуская укомплектования частей необученными при наличии обученных.

17. Военнообязанных запаса, в том числе и начальствующего состава следующих национальностей: немцев, поляков, румын, финнов, болгар, турок, \699\ иранцев, японцев, корейцев и китайцев к войсковым частям и учреждениям не приписывать.

После окончания приписки донести о количестве освобожденных от приписки, по каждой из названных национальностей отдельно: начсостав – по составам, младшего начальствующего и рядового состава – по ВУС.

Военнообязанных местных национальностей после тщательной проверки приписывать к боевым и тыловым частям рассредоточенно, не создавая национальных подразделений.

Вовсе не владеющих русским языком, в том числе и начальствующий состав, к частям и учреждениям не приписывать.

18. Военнообязанных с высшим и средним образованием на должности рядового и младшего начсостава к войсковым частям не приписывать.

19. При разработке планов комплектования младшим начальствующим и рядовым составом ресурсы на военнообязанных исчислить с 5% скидкой с учетных данных.

Приписку военнообязанных производить с 10% надбавкой к мобпотребности за счет основных ВУС. Пополнения, идущие через сборные пункты военкоматов, направлять в войсковые части без процентной надбавки.

20. Ответственность за подготовку и проведение приписки и правильное использование ресурсов возложить на райвоенкомов.

Ответственность за правильное распределение приписанных между подразделениями войсковых частей и предназначение на штатные должности возложить на командиров войсковых частей.

21. При проведении приписки военнообязанным, в том числе и начсоставу, выдать новые мобпредписания начсоставу красного цвета. Старые мобпредписания отобрать. Повестки для персонального вызова по действующему мобплану хранить в военкоматах до ввода в действие нового плана.

22. Военнообязанных младшего начальствующего и рядового состава запаса первой и второй категории 1 разряда, работающих в предприятиях наркоматов авиационной, судостроительной, автотракторной, химической промышленности, промышленности боеприпасов, вооружения, нефтяной и угольной в системе трестов союзного значения, к войсковым частям не приписывать:

а) младший начальствующий и рядовой состав из числа рабочих с 5-го и выше разрядов полностью;

б) рядовой состав из числа рабочих 3-4 разрядов следующих ВУС 1-4, 7-8, 11, 21-27, 30, 440-42, 48-50, 59-65, 68, 74-75, 81, 84-85, 88-96, 98101, 104, 107-134а;

в) рядовой состав из числа рабочих 1 – 2 разряда – 1,3 27а, 113-116, 128, 133-134а военно-учетных специальностей.

К войсковым частям также не приписывать:

а) младший начальствующий и рядовой состав запаса первой и второй категории 2 разряда всех специальностей, работающих в указанных предприятиях;

б) всех военнообязанных младшего начальствующего и рядового состава, работающих в предприятиях и учреждениях НКПС и плавающий состав наркоматов Морского и Речного флотов.

23. Для укомплектования частей ЗАКВО по "МП-1941" занаряжается из Северо-Кавказского военного округа: младшего начсостава – 10000 чел., рядового состава – 20000 человек, лошадей верховых 2000 и артиллерийских 3000. \700\

К 15 марта 1941 года выслать Штабу СКВО заявку на завоз приписного состава и лошадей по внеокружному наряду (приложение № 18).

Копию заявки представить начальнику Мобуправления Генерального штаба Красной Армии.

24. Приписку военнообязанных к частям и учреждениям НКРД по существующим нарядам – сохранить и по "МП-1941".

Действующие наряды на приписку младшего начальствующего и рядового состава из ресурсов ВМФ, из ресурсов Красной Армии даны при директиве № Моб/1/542185.

25. Заявки на внеокружные перевозки младшего начальствующего и рядового состава представить к 25 марта 1941 года по прилагаемой форме (приложения № 7 – 9).

По комплектованию мехтранспортом

26. Лимиты изъятия мехтранспорта из народного хозяйства, утвержденные постановлением Комитета обороны при СНК СССР № 370сс от 28.8.40 г., остаются в силе.

27. Наряды для пограничных войск НКВД и ВМФлота, установленные директивой Генерального штаба Красной Армии № Моб/1/167393, остаются по "МП-1941" без изменений.

Наряд для внутренних войск НКВД (конвойные войска, части по охране особо важных госпредприятий и ж.д.сооружений) аннулируется.

28. В порядке внеокружных нарядов округа по "МП-1941" занаряжается из СКВО 300 гусеничных тракторов.

29. Завоз тракторов планировать преимущественно по крупным гарнизонам, занаряжая мехтранспорт для войсковых частей мелких гарнизонов в соседние крупные гарнизоны.

30. Распределение между войсковыми частями тракторов, поступающих по внеокружным нарядам, возложить на соответствующих военкомов. Перечень войсковых частей, получающих мехтранспорт из завозных ресурсов, иметь в тех военкоматах, в адрес которых поступает мехтранспорт.

31. К 15 марта 1941 года представить в Мобуправление Генштаба Красной Армии заявку на завоз тракторов в двух экземплярах по прилагаемой форме (приложение № 11).

32. План мобперевозок тракторов по внеокружному наряду будет разработан в Генеральном штабе Красной Армии.

После отработки плана мобперевозок ведомости отправления и прибытия будут высланы штабу ЗАКВО и СКВО.

33. Войсковые части и учреждения округа мехтранспортом укомплектовать:

а) части ВВС, АРГК, механизированные, автотранспортные, инженерные, части связи и корпусную артиллерию – полностью и в первую очередь;

б) автобатальоны подвоза стрелковых дивизий и отдельные автотранспортные части, при недостатке в ресурсах округа машин ЗИС-5, укомплектовать автомашинами ГАЗ-АА (без увеличения штатного числа машин), не допуская смешанного комплектования подразделений.

34. Недостающие специальные машины до получения их из промышленности заменить: \701\

а) санитарные и штабные автомашины – пассажирскими автобусами и грузовыми машинами;

б) автоцистерны – грузовыми машинами с бочками из расчета грузовая машина с 6-ю бочками по 250 литров на одну автоцистерну.

Спецмашины, отсутствующие в народном хозяйстве и не могущие быть замененными грузовыми машинами (водо-, масло-,бензозаправщики, пожарные, автомастерские "Б" и другие), до получения их из промышленности, содержать в некомплекте.

Излишки легковых машин по усмотрению Военного Совета округа обратить на замену специальных машин и мотоциклов.

35. В течение 1941 года на укомплектование частей ЗАКВО по штатам мирного времени ориентировочно поступит из промышленности:

грузовых машин – 1500

специальных машин – 750

гусеничных тракторов – 450

тракторных прицепов – 400

мотоциклов – 800

В планах комплектования это количество мехтранспорта засчитать на обеспечение вновь формируемых в мирное время частей.

Укомплектование конским составом, обозом и упряжью

36. Поставку конского состава и обоза производить через сдаточные пункты, организуемые райвоенкоматами.

37. При разработке планов комплектования конским составом обеспечить полное использование ресурсов сортовых лошадей. Недостающих артиллерийских лошадей в крайнем случае заменить лучшими обозными. Потребность в конском составе для перевозки орудий и зарядных ящиков обеспечить только за счет артиллерийских лошадей без замены обозными.

Скидку с учетных данных на конский состав установить в размере 10%, на обоз и упряжь 20%.

Поставку на сдаточные пункты военкоматов произвести с надбавкой на браковку:

конского состава – 20 – 25%

повозок и упряжки – 30 – 35% к наряду.

Разработка мобплана

38. Разработку планов комплектования и заявок на перевозку, приписку военнообязанных и отработку документов мобплана провести в сроки, установленные календарным планом по разработке нового мобплана (приложение № 12). Сроки окончательной разработки мобплана, установленные директивой № Орг/1/107474, народным комиссаром обороны продлены до 1.7.1941 года.

39. В целях зашифрования и отличия от действующего мобплана, переписку по разработке нового мобплана вести с наименования по "МП-1941".

При разработке мобилизационного плана руководствоваться приказом НКО № 0130 и временными указаниями по составлению мобпланов в военных комиссариатах (приложение № 13).

40. Штабу военного округа присвоить всем войсковым частям и учреждениям мирного и военного времени, развертываемым и вновь формируемым при мобилизации, номера команд (команда № ...). \702\

Присвоенные номера команд использовать для обозначения в мобилизационных предписаниях приписного состава, а также для передачи военкоматам распоряжений о выполнении нарядов на призыв и поставку при скрытом отмобилизовании. С момента объявления мобилизации все части называть их полным наименованием.

41. При составлении плана комплектования и разработке мобпланов обеспечить практическую помощь и контроль за ходом работ и в частях и военкоматах.

42. После составления предварительного плана комплектования на младший начальствующий и рядовой состав, тяговую силу и мехтранспорт к 10 апреля 1941 года представить в Мобуправление Генштаба Красной Армии сличительные ведомости по прилагаемым формам (приложения №№ 15-17). Некомплект спецмашин, не подлежащих замене грузовыми машинами, показать отдельной ведомостью.

43. О ходе выполнения календарного плана работ по разработке нового мобплана доносить:

а) 10 апреля 1941 года с докладом о готовности к приписке ;

б) 15 мая 1941 года с докладом об окончании приписки;

в) 10 июня 1941 года о ходе разработки мобпланов войсковых частей и военкоматов.

44. К 3 июля 1941 года представить на имя народного комиссара обороны доклад о мобилизационной готовности войск округа.

Указания по проработке доклада о мобготовности будут даны дополнительно.

Получение настоящей директивы подтвердить.

Копии Ваших указаний выслать в Генштаб Красной Армии.

ПРИЛОЖЕНИЕ: на 3 листах.

П. п. заместитель начальника
Генерального штаба Красной Армии (Соколовский)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 ВЫПИСКА
из утвержденного начальником Генерального штаба Красной Армии
генерал[ом] армии т.Жуковым календарного плана
разработки мобилизационного плана "МП-1941"
по Закавказскому военному округу

№ пп

Наименование работ

Кто выполняет

Срок исполнения

1

2

3

4

1.

Уточнение схемы развертывания, исчисление мобилизационной потребности, составление планов комплектования

Штаб округа

с 13.03 по 1.04

2.

Выписка заявок по частям и ВУС на пополнения, получаемые по внеокружным нарядам в округа-отправители (на людей, лошадей)

Штаб округа

15.03

3.

Представление в Мобуправление Генерального штаба заявок на перевозки по внеокружным нарядам

Штаб округа

к 25.03 \703\

4.

Представление в Мобуправление Генерального штаба планов завоза-вывоза мехтранспорта

Штаб округа

15.03

5.

Получение от Управления ВОСО К.А. лимитов на внутриокружные перевозки

Штаб округа

к 1.04

6.

Представление в Мобуправление Генерального штаба сличительных ведомостей потребности и обеспеченности личным составом и мехтранспортом

Штаб округа

к 10.04

7.

Представление в Мобуправление Генерального штаба соображений по персональному назначению начсостава от командира полка и выше

Штаб округа

к 5.04

8.

Разработка нарядов по райвоенкоматам, высылка их РВК и высылка выписок из планов комплектования войсковым частям

Областные военные комиссариаты

с 1 по 15.04

9.

Проведение приписки начсостава и рядового состава

Областные и районные военкоматы и войсковые части

В период с 15.4 по 15.5. Точные сроки по областям устанавливает штаб

10.

Представление в штаб округа заявок на перевозки

Облвоенкоматы

к 1.04

11.

Составление плана перевозок по внутриокружным перевозкам и высылка выписок из него военкоматам и войсковым частям

Штаб округа

с 1.04 по 1.05

12.

Получение нарядов на приписку высшего начсостава

Облвоенкоматы

к 10.05

13.

Получение от Управления ВОСО К.А. выписок из плана междуокружных перевозок

Штаб округа

с 1 по 15.05

14.

Исчисление штатно-табельной и мобилизационной потребности во всех видах имущества и вооружения и дача указаний частям

Штаб округа

с 10.03 по 15.04

15.

Исчисление потребности в денежных средствах и рассылка кредитных извещений

Финансовое отделение округа

с 10.03 по 15.04

16.

Передислокация имущества и вооружения НЗ

Штаб округа, части

с 1.05 по 1.06

17.

Предъявление заявок на доснабжение из местных ресурсов

Штаб округа, н-ки гарнизонов

к 20.04

18.

Уточнение лимитов изъятия техтранспорта по хозяйствам

Областные и районные военкоматы

с 20.03 по 10.04

19.

Разработка мобилизационных планов войсковых частей, областных и районных военкоматов

Войсковые части, областные и районные военкоматы

с 20.03 по 20.06

20.

Проверка разработки мобпланов в областных военкоматах, войсковых частях и райвоенкоматах

Штабы округов, к-ры соединений, облвоенкомы

с 1.04 по 1.07 \704\

21.

Донесения Моб.Управлен. Генштаба:

  
 

а) об окончании составления планов комплектования и готовности к приписке

Штаб округа

к 10.04

 

б) об окончании приписки

Штаб округа

к 15.05

22.

Получение докладов командиров соединений, отдельных частей и областных военных комиссариатов об окончании разработки мобпланов и о мобготовности по "МП1941"

Штаб округа

с 15.06 по 25.06

23.

Представление народному комиссару обороны СССР подробного доклада о мобготовности по "МП -1941"

Ком.войсками округа

С 25.06 по 5.07 (точный срок указывается особой директивой)

ПРИМЕЧАНИЕ: на основе определенных настоящим планом основных работ и сроков штабу округа разработать детальный план разработки "МП1941", исходя из условий округа.

ЦА МО РФ. Ф.8. Оп.2729. Д.28. Лл.17, 17а-30. Имеются пометы: "Сов. секретно", "Секретно", "Серия К". Заверенная копия.

Контакты