Боевые действия Красной Армии в ВОВ.

Ошибка
  • Невозможно загрузить ленту новостей
Документы
Просмотров: 5770
Печать

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЕНЕРАЛЬНОМ ШТАБЕ КРАСНОЙ АРМИИ

Генеральный штаб Красной Армии является центральным органом управления Народного комиссара обороны Союза ССР по подготовке и использованию Вооруженных Сил Союза ССР для обороны страны.

Начальник Генерального штаба, в соответствии с указаниями и решениями Народного комиссара обороны, объединяет деятельность всех управлений Народного комиссариата обороны, дает им задания и указания.

Ведению Генерального штаба Красной Армии подлежит:

1. Разработка директив и приказов Ставки Верховного Командования по оперативному использованию Вооруженных Сил Союза ССР и планов войны на новых возможных театрах военных действий.

2. Организация и руководство разведывательной деятельностью всех видов разведки, обработка разведывательных данных и информация нижестоящих штабов и войск.

3. Разработка вопросов противовоздушной обороны.

4. Разработка и руководство по строительству укрепленных районов.

5. Руководство военно-топографической службой Красной Армии и снабжение Красной Армии топографическими картами.

6. Руководство оперативной подготовкой всех родов войск, штабов, служб и органов тыла.

7. Организация и устройство оперативного тыла действующей армии.

8. Разработка положений о вождении армейских соединений, наставлений и руководств по штабной службе, издание описаний театров военных действий.

389

9. Сбор и обработка материалов по изучению опыта войны и разработка приказов, директив и указаний по использованию опыта войны; руководство историческими разработками по изучению боевого опыта мировой и гражданской войн.

10. Организация и руководство шифровальной службой Красной Армии и обеспечение скрытого управления войсками.

В состав Генерального штаба Красной Армии входят:

а) Оперативное управление;

б) Разведывательное управление;

в) Управление устройства оперативного тыла;

г) Управление строительства укрепленных районов;

д) Военно-топографическое управление;

е) Шифровальное управление;

ж) военно-исторический отдел;

з) общий отдел;

и) отдел кадров;

к) группа офицеров Генерального штаба на правах отдела Генерального штаба.

Начальник Генерального штаба Красной Военный комиссар Генерального штаба

Армии Маршал Советского Союза Красной Армии

Б. ШАПОШНИКОВ дивизионный комиссар БОКОВ

№ 34984с.

(ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 500—502. Подлинник)

Таким образом, в структуре Генерального штаба, установленной приказом НКО № 0038 от 26 июля 1940 г., произошли значительные изменения. Упразднены управления: организационное, военных сообщений, мобилизационное, по укомплектованию войск. Управление устройства тыла и снабжения реорганизовано в Управление оперативного тыла, а отдел укрепленных районов — в Управление строительства укрепленных районов. Созданы Шифровальное управление и общий отдел, а также группа офицеров Генерального штаба на правах отдела. Все эти изменения были продиктованы увеличением объема работы Генерального штаба в условиях войны и передачей ряда его функций другим органам. Закрепленная в Положении структура Генерального штаба была изменена приказом НКО № 0324 от 25 апреля 1942 г. (см. док. № 175). — Док. № 36.

14. Дисциплинарный батальон как особая воинская часть, предназначенная для отбытия наказания военнослужащими срочной службы, был определен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1940 г. Согласно этому Указу в дисциплинарный батальон должны были направляться лица рядового и младшего начальствующего состава, осужденные за самовольную отлучку свыше одного раза до 2-х часов или продолжительностью свыше 2-х часов (до суток) хотя бы один раз, на срок от 6 месяцев до 2 лет. 13 июля 1940 г. Совнарком СССР утвердил Положение о дисциплинарном батальоне в Красной Армии (объявлено приказом НКО № 214 от 15 июля 1940 г.), в котором закреплялось предназначение дисциплинарного батальона для отбытия наказания осужденными военным трибуналом военнослужащими рядового и младшего начальствующего состава срочной службы и призванными из запаса на срок от 6 месяцев до 2 лет. В соответствии с Положением время пребывания осужденного в дисциплинарном батальоне в срок службы в армии не засчитывалось; осужденные, отправленные для отбытия наказания в дисциплинарный батальон, из списков части не исключались. Рабочий день в дисциплинарном батальоне устанавливался продолжительностью в 12 часов, из них 9 часов на хозяйственные и строительные работы и 3 часа на боевую и политическую подготовку. Отбывающие наказание в дисциплинарном батальоне и их семьи лишались права на льготы, установленные для военнослужащих и их семей, с момента вынесения приговора военным трибуналом до освобождения осужденного из дисциплинарного батальона. Дисциплинарный батальон содержался по особому штату и подчинялся непосредственно командующему войсками округа (армии). В соответствии с приказом НКО № 265 большинство дисциплинарных батальонов было расформировано (за исключением дислоцированных в восточных районах СССР), а военнослужащие, отбывавшие в них наказание, направлены на фронт и зачислены в обычные воинские формирования или штрафные части. — Док. № 38.

15. Создание танковых бригад было вызвано огромными потерями в танках, понесенными советскими войсками в начале войны, и недостаточным выпуском танков промышленностью

390

СССР. Нехватка боевой техники вынудила командование Красной Армии внести существенные коррективы в организационную структуру автобронетанковых войск. В соответствии с директивным письмом Ставки Верховного Командования от 15 июля 1941 г. началось упразднение механизированных корпусов, продолжавшееся до начала сентября 1941 г. В связи с их расформированием танковые дивизии передавались в подчинение командующих армиями, а моторизованные переформировывались в стрелковые дивизии. Из механизированных корпусов внутренних округов в соответствии с директивой Генерального штаба от 8 июля 1941 г. было создано 10 танковых дивизий (см. док. № 15). Однако вскоре пришлось перейти от дивизионной к бригадной организации автобронетанковых войск, установленной приказом НКО № 0063, а в сентябре 1941 г. — и к созданию отдельных танковых батальонов различной штатной численности (от 29 до 36 танков в батальоне). Всего к 1 декабря 1941 г. в Красной Армии имелось 68 отдельных танковых бригад и 37 отдельных танковых батальонов. Такая организация в условиях вооруженной борьбы 1941 г. была вынужденной. Изменение этих условий позволило в 1942 г. вернуться к созданию крупных танковых соединений. — Док. № 40.

16. Группа Н. К. Попеля, основу которой составляли части 34-й танковой дивизии 8-го механизированного корпуса Юго-Западного фронта (корпус участвовал во фронтовом контрударе 26—29 июня в районе Луцк, Броды, Ровно), оказалась в окружении в районе Дубно после прорыва к этому городу 27 июня 1941 г. Попытки других соединений корпуса прорваться к окруженной 34 тд и ее попытки вырваться из окружения и соединиться с основными силами корпуса оказались безуспешными. 2 июля танкисты приняли решение пробиваться на восток, предварительно уничтожив уцелевшие танки. 24 июля остатки группы Н. К. Попеля вместе со сводными отрядами 124-й стрелковой дивизии под командованием полковника Т. Я. Новикова (принявшего на себя командование дивизией после гибели ее командира генерал-майора Ф. Г. Сущего) соединились с войсками 5-й армии Юго-Западного фронта в районе Белокоровичей Житомирской области. — Док. № 45.

17. Генерал-лейтенант В. И. Кузнецов командовал 3-й армией Западного фронта, соединения которой оказались охваченными силами 3-й танковой группы и 9-й армии немцев с севера и с запада. Чтобы избежать окружения, войска 3-й армии и другие армии фронта с разрешения Ставки Главного Командования 25 июня 1941 г. начали отход. Однако 28 июня немецкие войска вновь отрезали пути отхода основным силам 3-й и 10-й (командующий — генерал-майор К. Д. Голубев) армий Западного фронта, оказавшимся в окружении западнее Минска в районе Новогрудок. В первой декаде июля часть окруженных войск, в том числе и командование указанных армий, вышли из окружения и влились в состав обороняющихся соединений на рубежах Березины, а затем — и Днепра. — Док. № 45.

18. Генерал-лейтенант В. Я. Качалов на основании приказа НКО № 270 был заочно 29 сентября 1941 г. приговорен к расстрелу “за измену Родине”. Однако В. Я. Качалов упомянут в этом приказе без всяких оснований, т. к. в плен не попадал: 4 августа 1941 г., следуя в танке неподалеку от дер. Старинка (Смоленская обл.), где вели бои разрозненные части и подразделения 28-й армии, он вместе с экипажем танка погиб от огня немецкой артиллерии и похоронен местными жителями. 23 декабря 1953 г. В. Я. Качалов был реабилитирован посмертно. — Док. № 45.

19. 12-я армия, которой командовал генерал-майор (а не генерал-лейтенант, как указано в приказе № 270) П. Г. Понеделин, в начале августа 1941 г. вела тяжелые бои в окружении в районе Умани. 7 августа ее штаб попал в засаду. П. Г. Понеделина, а также находившегося здесь же командира 13 ск генерал-майора Н. К. Кириллова (упомянутого в этом же приказе) немцы взяли в плен в результате рукопашной схватки. Выводы приказа о якобы их добровольной сдаче в плен и дезертирстве были сделаны поспешно и необоснованно. Из плена, где они вели себя достойно, оба генерала были освобождены войсками союзников и вернулись в СССР, где 30 декабря 1945 г. их арестовали по тому же несправедливому обвинению в добровольной сдаче в плен и измене Родине и 25 августа 1950 г. приговорили к расстрелу. 23 февраля 1956 г. приговор Н. К. Кириллову и 13 марта 1956 г. — приговор П. Г. Понеделину были отменены за отсутствием в их действиях состава преступления, и оба генерала реабилитированы посмертно. — Док. № 45.

20. По поводу приказа НКО № 0073, а также подписанного в тот же день приказа НКО № 0308 (см. док. № 55) И. Сталин 6 сентября 1941 г. направил военным советам фронтов (кроме Западного) директиву № 35097с следующего содержания: “Недавно я получил сообщение

391

Тимошенко и Булганина об изъятии из тыловых частей армий и фронта людей и вооружения для усиления боевых частей армий согласно приказу Наркомата обороны № 0073. Передаю текст их сообщения:

“Народному комиссару обороны СССР т. Сталину И. В.

Ввиду большого некомплекта людей и оружия в войсковых частях Западного фронта, Военным советом фронта 10 августа с. г., до получения вашего приказа № 0073, было принято решение и организована работа по сокращению штатов тыловых частей и учреждений, по изъятию из них вооружения.

С получением вашего приказа за № 0073 работа была развернута по всем армиям и тыловым учреждениям штаба фронта.

В результате проведенной работы из тыловых частей армий и фронта направлено в боевые части, по данным на 28.08.1941 г.: начсостава — 616 человек, младшего начсостава — 1 440 человек, рядового состава — 19 048 человек, винтовок — 20 735 штук, автоматических винтовок — 781 штука, револьверов — 381 штука, ручных пулеметов — 509 штук, станковых пулеметов — 155 штук, ручных гранат — 1 620 штук. Сдача винтовок продолжается. Ожидается дополнительно 3 000 винтовок.

В настоящее время в тыловых частях идет замена младших возрастов старшими, в соответствии с требованиями вашего приказа за № 0308. Командующий войсками Западного фронта Маршал Советского Союза С. Тимошенко. Член Военного совета Западного фронта Н. Булганин”.

Как видите, Западный фронт извлек пользу из приказа НКО № 0073, а также из приказа НКО № 0308.

Прошу сообщить мне, что сделано вами во исполнение вышеупомянутых приказов Наркомата №№ 0073 и 0308.

Предупреждаю, что если во исполнение этих приказов вами не будут достигнуты желаемые результаты, подвоз пополнения вам будет приостановлен.

И. СТАЛИН” (ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 396—397. Подлинник.) — Док. № 52.

21. Воздушная операция по уничтожению войск 2-й танковой группы немцев, прорвавшейся в направлении Рославль, Стародуб в тыл войскам Юго-Западного фронта, была проведена 29 августа — 3 сентября 1941 г. В течение 6 дней советская авиация наносила удары по танковым и моторизованным колоннам противника в районе Унеча, Стародуб, Новгород-Северский, совершив в общей сложности более 4 тыс. самолето-вылетов. Однако сил авиации для операции выделялось недостаточно, удары по противнику наносились преимущественно днем из-за малого количества экипажей, подготовленных для ночных действий, вследствие чего танковые колонны немцев ночью почти беспрепятственно продолжали движение на юг. К тому же и днем активность действий авиации в значительной степени ограничивалась сложными метеоусловиями. В результате воздушной операции удалось нанести противнику урон в танках и живой силе, несколько снизить темп его продвижения в южном направлении, однако цель операции — разгромить 2-ю танковую группу немцев и сорвать ее наступление — не была достигнута. — Док. № 60.

22. В июне — августе 1941 г. руководство воздушно-десантными войсками осуществляло Управление воздушно-десантных войск Красной Армии, созданное по приказу НКО № 0202 от 12 июня 1941 г. — Док. № 61.

23. Первые гвардейские части появились еще летом 1941 г. Это были части реактивной артиллерии, которым звание гвардейских присваивалось при формировании. Тем самым подчеркивалось большое значение нового для того времени средства поражения. Приказ НКО № 308 от 18 сентября 1941 г. открыл список соединений и частей, которым гвардейское звание присваивалось за боевые заслуги. Присвоение поименованным в приказе соединениям гвардейских наименований стало мощным стимулом для войск действующей армии в совершенствовании боевого мастерства. В течение 1941 —1942 гг. Нарком обороны издал еще ряд приказов о присвоении гвардейских званий (см. предметно-тематический указатель). К маю 1942 г. все виды Вооруженных Сил СССР и рода войск имели в своем составе гвардейские части и соединения. — Док. № 71.

24. Всеобщее военное обучение трудящихся без отрыва от производства (Всевобуч) впервые было введено в период гражданской войны (декрет ВЦИК от 22 апреля 1918 г. “Об обязательном обучении военному искусству”). Для организации Всевобуча приказом Нар-

392

комвоена № 325 от 7 мая 1918 г. при Военно-учебном управлении Всероглавштаба создан отдел, который был развернут в управление, переименованное 10 января 1919 г. в Главное управление всеобщего военного обучения и формирования красных резервных частей. Приказом РВСР № 418 от 27 февраля 1923 г. оно было включено в состав штаба РККА и переименовано в Центральное управление по военной подготовке трудящихся. В связи с реорганизацией центрального военного аппарата по приказу РВС СССР № 446/96 от 28 марта 1924 г. оно прекратило свое существование. Постановлением ГКО от 17 сентября 1941 г. Всевобуч в СССР вводился вторично. — Док. № 73.

25. Нормы суточного продовольственного снабжения боевых частей действующей армии, введенные приказом НКО № 312 от 22 сентября 1941 г., не претерпели существенных изменений по сравнению с нормами, установленными приказом НКО № 208 от 24 мая 1941 г. Нормы № 1 и 2 по своей калорийности, наличию белков, жиров, углеводов и витаминов, а также по ассортименту продуктов вполне соответствовали энергетическим затратам личного состава действующей армии. В то же время нормы питания личного состава тыловых частей (№ 3 и № 4) по своей пищевой ценности были минимальными и не всегда соответствовали той работе, которую приходилось выполнять тыловым частям; при длительном питании личного состава по тыловой норме (например, на Забайкальском фронте) имели место пищевые расстройства и заболевания от истощения. В ходе войны некоторые нормы суточного довольствия были увеличены и улучшены. — Док. № 76.

26. 20 июня 1940 г. приказом НКО СССР № 171 была утверждена форма “Служебной книжки для рядового и младшего начальствующего состава Красной Армии”, объявлявшаяся в качестве документа военнослужащего рядового и младшего начальствующего состава срочной и сверхсрочной службы, удостоверявшего личность военнослужащего, его прохождение по службе, выдачу положенного по табелю довольствия. Однако при выходе части на театр военных действий книжка должна была сдаваться через командира в штаб, а затем в архив местных органов военного управления. Взамен книжки выдавался медальон с краткими сведениями о военнослужащем. — Док. № 86.

27. Необходимость организации приема, сборки и изучения иностранных самолетов обусловливалась соглашением, достигнутым между СССР и союзными государствами по антигитлеровской коалиции на Московской конференции 1 октября 1941 г. о поставках Советскому Союзу Соединенными Штатами Америки и Великобританией военных материалов, в том числе и боевых самолетов по 400 единиц ежемесячно, начиная с 1 октября 1941 г. Самолеты доставлялись в СССР в разобранном виде. — Док. № 88.

28. В соответствии с приказом НКО № 0427 центральным курсам “Выстрел”, которые к этому времени были эвакуированы из Солнечногорска Московской области в г. Кыштым Челябинской области, было дано указание откомандировать в каждый из филиалов опытных офицеров-руководителей на должности начальников курсов, а также — по 4—5 офицеров-педагогов и преподавателей различных дисциплин. Филиалы курсов “Выстрел”, начавшие свою деятельность в декабре 1941 г., за время войны подготовили тысячи командиров подразделений и частей. С окончанием войны филиалы были расформированы. — Док. № 95.

29. В объявляемой приказом Инструкции определяется последовательность и порядок отправки на фронт частей и соединений, степень ответственности командиров и комиссаров частей, довольствующих и других органов за состояние боевой готовности и материальное обеспечение. Подробно изложены требования к отбывающим на фронт частям по сдаче оставляемого квартирного фонда и излишнего имущества. Изложен порядок выдачи убывающим частям (со-динениям) документов об удовлетворении довольствием (прилагаются их формы), а также проверки готовности частей и соединений, убывающих на фронт (ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 14— 32). —Док. № 112.

30. Приказ НКО № 138 от 15 марта 1941 г. объявлял Положение о персональном учете потерь и погребении личного состава Красной Армии в военное время. Это положение было разработано на основе Инструкции о порядке пользования медальонами Красной Армии и Положения о персональном учете потерь личного состава Красной Армии, объявленными в приказе НКО № 238 от 21 декабря 1939 г., (который приказом № 138 отменялся). Вводимым по-

393

ложением определялись система персонального учета потерь на фронтах, порядок погребения погибших и устанавливались правила извещения населения страны о судьбе родственников — военнослужащих действующей армии. Извещение семьи погибшего военнослужащего являлось документом для возбуждения ходатайства о назначении пенсии. Для учета потерь личного состава в военное время каждому военнослужащему с момента прибытия его в часть (и в мирное, и в военное время) выдавался медальон с вкладышем в двух экземплярах, который записывался в вещевой аттестат. Персональный учет потерь частей производился по вкладышам медальонов, изъятых у погибших военнослужащих, на основании которых составлялись именные списки персональных потерь. Персональный учет потерь в штабе дивизии (бригады) и корпуса осуществлялся на основании списков потерь частей и по медальонам. После установления персональных потерь штабом дивизии (бригады), корпуса составлялись именные списки безвозвратных потерь (убитые, умершие от ран, пропавшие без вести и взятые в плен) за все части, в том числе и за тыловые учреждения, входящие в состав дивизии (бригады). В штабе корпуса составлялись именные списки потерь только за управление корпуса, корпусные части и тыловые и лечебные учреждения, непосредственно подчиненные корпусу. Списки потерь три раза в месяц — к 1, 10 и 20-му числу каждого месяца — должны были высылаться в Управление по укомплектованию войск Генерального штаба; сюда же во внеочередном порядке по телеграфу сообщалось о безвозвратных потерях на занимающих должности командира полка (им соответствующие) и выше. По таким же правилам осуществлялся персональный учет потерь личного состава штаба армии (фронта) и органов армейского (фронтового) управления.

В п. 14 Положения (в который приказом НКО № 10 от 14 января 1942 г. вносились изменения) устанавливалось:

“Военнослужащие, без вести пропавшие, учитываются в штабе полка в течение 15 дней как временно выбывшие. Командиры части и подразделения обязаны принять все меры к выяснению судьбы пропавших без вести.

После 15-дневного срока без вести пропавшие заносятся в список безвозвратных потерь, исключаются из списков части с донесением по команде.

По истечении 45 дней о без вести пропавших извещаются родственники. Если впоследствии судьба без вести пропавших военнослужащих выяснена, то о них немедленно сообщаются дополнительные сведения как по команде, так и РВК или родственникам. — Док. № 117.

31. Штаб МВО был передислоцирован из Москвы в Горький на основании приказа НКО № 0444 от 26 ноября 1941 г. (см. док. № 102). В Москве в соответствии с приказом командующего войсками МВО № 0305 от 27 ноября 1941 г. оставалась часть аппарата штаба округа для руководства работой по организации и обеспечению войск, связанных с обороной Москвы, и поддержания связи с органами НКО и Генерального штаба, остававшимися в столице. — Док. № 131.

32. Разведывательное управление было включено в состав Генерального штаба Красной Армии приказом НКО № 0038 от 26 июля 1940; до этого по приказу НКО № 067 от 22 ноября 1934 г. оно подчинялось Наркому обороны СССР в качестве 5-го управления, являвшегося центральным органом по руководству и организации разведслужбы Красной Армии. — Док. № 132.

33. Версия приказа о связи празднования дня Красной Армии с разгромом германских войск под Псковом и Нарвой 23 февраля 1918 года в научном плане являлась несостоятельной. Не было никаких оснований говорить о том, что молодые отряды Красной Армии “наголову разбили немецких захватчиков под Псковом и Нарвой 23 февраля 1918 года”. Что касается Пскова, то действительно, в этот день в 10—25 км от города отмечались упорные бои красногвардейских отрядов и частей старой русской армии против 53-го корпуса армейской группы “Д” германской армии, но они не завершились разгромом немцев. Уже вечером 24 февраля немцы прорвались к станции Псков-1, в ночь на 25 февраля они захватили центр Пскова, а 28 февраля — весь город. Под Нарвой же бой с германскими частями был принят красногвардейцами лишь 3 марта и в тот же день последние оставили город.

Документы 1919 года свидетельствуют об условности выбора даты 23 февраля в качестве дня Красной Армии. Так, 10 января 1919 г., председатель Высшей военной инспекции РККА Н. И. Подвойский представил в Президиум ВЦИК отношение с предложением отпраздновать годовщину создания Красной Армии, приурочив празднование к 28 января, т. е. к дню издания декрета Совнаркома о создании Красной Армии; предлагалось приурочить празднование к ближайшему воскресенью до или после 28 января. 23 января 1919 года это предложение было рас-

394

смотрено на заседании Президиума ВЦИК, но решение по данному вопросу не принималось “в виду позднего представления ходатайства и невозможности в столь короткий срок организовать празднование”. 5 февраля газета “Правда” сообщила, что 23 февраля “по городам и на фронте будет организовано празднование годовщины создания Красной Армии, исполнившейся 28 января”. Таким образом, первая годовщина создания Красной Армии связывалась с годовщиной декрета СНК от 28 января 1918 года. Все другие обоснования причин ежегодного празднования дня Красной Армии именно 23 февраля появились позже. — Док. № 135.

34. Как показало расследование, проведенное Генеральным штабом во второй половине 1950-х годов, Г. И. Кулик был осужден необоснованно. В записке, представленной в ЦК КПСС 4 января 1957 г. заместителем Министра обороны СССР Маршалом Советского Союза И. С. Коневым и Генеральным прокурором СССР Р. А. Руденко, отмечалось, что Генштаб, изучив материалы дела и оперативные документы, относящиеся к боевым действиям на керченском направлении, “пришел к заключению, что к 11 —15 ноября 1941 года силы противника на этом фронте количественно превосходили наши войска в несколько раз и что в сложившихся условиях командование войсками керченского направления, а также бывш[ий] Маршал Советского Союза Кулик с наличными и притом ослабленными силами и средствами удержать город Керчь и изменить ход боевых действий в нашу пользу не могли. Таким образом, за оставление города Керчи Кулик Г. И. был осужден необоснованно” (Известия ЦК КПСС. 1991. № 8. С. 22). —Док. № 138.

35. Дальнейшая судьба Г. И. Кулика после осуждения его в феврале 1942 г. сложна и трагична. В марте 1942 г. ему было присвоено звание генерал-майора, в апреле 1943 — генерал-лейтенанта. В апреле—сентябре 1943 г. командовал 4 гв. А; с января 1944 г. — заместитель начальника Главного управления формирования и укомплектования войск. В 1945 г. понижен в звании до генерал-майора, исключен из ВКП(б) и назначен заместителем командующего войсками ПриВО, в июне 1946 г. снят с этой должности и уволен в отставку. В январе 1947 г. по сфальцифицированному обвинению в антисоветской деятельности был арестован, 24 августа 1950 г. приговорен к высшей мере наказания и расстрелян. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 сентября 1957 г. Г. И. Кулик полностью реабилитирован с посмертным восстановлением в званиях Маршала и Героя Советского Союза и в правах на государственные награды. — Док. № 138.

36. Рабочие колонны — формирования, организованные из контингента военнообязанных, временно или постоянно не подлежавших призыву в армию, но способных трудиться на производстве. Значительную часть этого контингента составляли лица, которые, несмотря на Закон о всеобщей воинской обязанности, не допускались в армию по идеологическим, социально-политическим и национальным мотивам и признакам. Так, еще осенью 1940 г. Главный военный совет при НКО в своем постановлении по призыву в РККА предписал призвать, но не направлять в армию, а зачислять в рабочие батальоны призывников из лиц турецкой, японской, корейской, китайской и румынской национальностей, а также тех из призывников, родители или родственники которых были репрессированы за контрреволюционную и шпионско-вредительскую работу и т. п. (РГВА, ф 4, оп. 14, д. 2739, л. 5—6). С началом войны в этот контингент включили и лиц немецкой национальности, а формирования стали называть рабочими колоннами, являвшимися одной из форм мобилизации рабочей силы в условиях ее дефицита во время войны. Так, 9 ноября 1941 г. Государственный Комитет Обороны своим постановлением обязал НКО сформировать в Сибирском и Уральском военных округах 25 рабочих колонн для строек черной металлургии, осуществляемых Наркомстроем (Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. В 5 т. М., 1968. Т. 3. С. 54). Подобные рабочие колонны для использования их на предприятиях различных наркоматов создавались и в других военных округах. — Док. № 163.

37. В приложении к приказу НКО № 0242 дан расчет изъятия из рабочих колонн рядового состава, годного к строевой службе в возрасте до 45 лет включительно в соответствии с постановлением ГКО № ГОКО-1526 от 3 апреля 1942 г. Расчет произведен по каждому военному округу, Забайкальскому и Дальневосточному фронтам в разрезе наркомата, на предприятиях которого на территории округа имелись рабочие колонны. Всего по МВО подлежало изъятию из рабочих колонн 24 000 чел., по ПриВО — 27 650, УрВО — 37 350, СибВО — 33 400 чел. В общей сложности во всех округах из рабочих колонн изымалось более 173 000 чел. (ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 8—45). — Док. № 163.

395

38. Народное ополчение — добровольческие военные и военизированные формирования из граждан, которые не подлежали первоочередному призыву по мобилизации. Оно зародилось с началом Великой Отечественной войны и получило большой размах. Уже летом и осенью 1941 г. было сформировано 60 дивизий, 200 отдельных полков и большое число различных подразделений. Всего через народное ополчение в действующую армию влилось около 2 млн. бойцов. — Док. № 169.

39. Истребительные батальоны являлись одними из первых военизированных добровольческих формирований граждан СССР в годы Великой Отечественной войны. Создавались в соответствии с постановлениями СНК СССР от 24 июня 1941 г. “О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами в прифронтовой полосе” и “Об охране предприятий и учреждений и создании истребительных батальонов”. Общее руководство ими осуществлял центральный штаб, созданный при НКВД СССР. В истребительный батальон входило от 30 до 500 человек, вооруженных винтовками, автоматами, пистолетами, гранатами и другими видами легкого оружия. Командирами истребительных батальонов назначались оперативные работники органов НКВД, начальники райотделов милиции, партийные работники. Всего было сформировано около 2000 батальонов (в том числе 1000 — в РСФСР), выполнявших задачи по охране важных народнохозяйственных объектов в тылу советских войск, борьбе с разведывательно-диверсионными группами и воздушными десантами врага. — Док. № 169.

40. В соответствии с приложениями №№ 1—4 к приказу НКО № 0296 от 19 апреля 1942 г. (ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 254—367) за счет расформирования интендантских и продовольственных складов фронтов и военных округов сокращалось 769 должностей военнослужащих (приложение № 1). Значительное количество людей было высвобождено за счет сокращения штатов обслуживающих и тыловых частей и учреждений Красной Армии (хлебозаводы, хлебопекарни, мясокомбинаты, сборно-пересыльные пункты, склады, ряд подразделений зенитной артиллерии), совершенствования фронтовых курсов младших лейтенантов (приложение № 2), изменений к штатам военно-учебных заведений. Подлежали замене вольнонаемными женщинами 249 должностей военнослужащих в штатах АрхВО, ПриВО, САВО, СКВО, ЮжУрВО, УрВО, СибВО и других военных округов. Был также определен перечень должностей военнослужащих, подлежащих замене вольнонаемными женщинами в интендантских складах, тыловых артиллерийских учреждениях, службах снабжения фронтов и округов, местных органах военного управления, запасных и др. частях (приложение № 3). Подлежали замене женщинами с зачислением в кадры Красной Армии должности в стрелковых дивизиях и бригадах, укрепрайонах, окружных и гарнизонных домах Красной Армии — военюрист, военфельдшер, санитар, интендант (приложение № 4). — Док. № 172.

41. Согласно постановлению СНК СССР от 29 января 1936 года Наркомат обороны ежегодно должен был откомандировывать для работы на предприятиях и в учреждениях гражданских наркоматов 1 000 выпускников военно-технических учебных заведений РККА. — Док. № 176.

42. Сиваш (Гнилое озеро) — залив Азовского моря, поверхность которого изрезана многочисленными песчаными наносами и отмелями. Обычно Сиваш непроходим, однако при западном ветре, гонящем воду залива в море, дно Сиваша местами обнажается, что делает возможным преодоление залива вброд. Именно эту особенность метеоусловий использовало командование Южного фронта в Перекопско-Чонгарской операции в ноябре 1920 г.: в ночь на 8 ноября ударная группа 6-й армии в 15-градусный мороз по трем бродам перешла восьмикилометровый Сиваш и внезапно атаковала части П. А. Врангеля на Литовском полуострове, внеся тем самым значительный вклад в успех всей операции. — Док. № 181.

43. Всего в 1942 г. на базе армейской и фронтовой авиации было создано 17 воздушных армий, из них 15 — по приказам НКО: в мае — 1, 2, 3, 4-я, в июне — 5, 6, 8, 14-я, в августе — 9, 10, 11, 12, 16-я, в ноябре — 7-я и 13-я воздушные армии. В ноябре же по директиве Генерального штаба была создана 15-я, а по директиве заместителя командующего ВВС Красной Армии — 17-я воздушные армии. — Док. № 184.

44. В Положении говорилось, что правом ношения отличительного знака раненого пользуются все военнослужащие Красной Армии, получившие ранение в бою с противником или раненые противником при исполнении ими служебных обязанностей. За каждое одновременное ранение военнослужащий пользовался правом ношения одной нашивки. В зависимости от кате-

гории ранения устанавливался цвет нашивки, имевшей прямоугольную форму и изготовлявшейся из шелкового галуна: при легком ранении — тёмнокрасного цвета, при тяжелом — золотистого цвета. — Док. № 222.

45. Ремонтные комиссии занимались комплектованием армии лошадьми (т. н. ремонтированием конского состава): в мирное время — путем покупки их внутри страны или за границей, при мобилизации — путем поставки их по военно-конской повинности и в военное время — обоими указанными способами. Обычно ремонтирование конского состава армии для пополнения убыли лошадей проводилось ежегодно после их выбраковки по возрасту и по годности к службе. Приобретенные ремонтными комиссиями лошади направлялись в т. н. ремонтные депо, откуда сдавались непосредственно в войсковые части. — Док. № 225.

46. До выхода приказа № 00162 самолеты из США и Англии поставлялись в СССР по двум морским маршрутам. Первый — из США, продолжительностью доставки свыше 2 месяцев, по Тихому и Индийскому океанам и Аравийскому морю в порт Басра, а далее по железной дороге через Иран в пункт сборки. Второй — из Англии, менее продолжительный, но весьма опасный из-за действий германских подводных лодок, через Атлантический океан, Норвежское и Баренцево моря в Мурманск и Архангельск. По созданной в 1942 г. авиатрассе от Фербенкса (Аляска) через Берингов пролив до Красноярска (протяженностью 14 тыс. км) до конца войны было доставлено своим ходом 7308 самолетов. — 297.

47. Подлинник приказа НКО № 0685 от 9 сентября 1942 г. имеет необычное оформление. Его тексту предшествует докладная записка Г. К. Жукова, А. А. Новикова и Г. М. Маленкова И. В. Сталину, переданная по телеграфу и заверенная в НКО майором Самсоновым. Сталин подписал прилагаемый к докладной записке проект приказа (без правки и перепечатки) перед фамилиями авторов. При издании приказа (как приказа НКО) оставлена только подпись Наркома обороны И. Сталина. Ниже приводится текст данного документа.

Совершенно секретно Экз. № 1

ДОНЕСЕНИЕ тов. СТАЛИНУ И. В.

В течение последних шести-семи дней наблюдали действие нашей истребительной авиации.

На основании многочисленных фактов пришли к убеждению, что наша истребительная авиация работает очень плохо. Наши истребители даже в тех случаях, когда их в несколько раз больше, чем истребителей противника, в бой с последними не вступают. В тех случаях, когда наши истребители выполняют задачу прикрытия штурмовиков, они также в бой с истребителями противника не вступают и последние безнаказанно атакуют штурмовиков, сбивают их, а наши истребители летают в стороне, а часто и просто уходят на свои аэродромы.

То, что мы вам докладываем, к сожалению, является не отдельными фактами.

Такое позорное поведение истребителей наши войска наблюдают ежедневно. Мы лично видели не менее десяти таких фактов. Ни одного случая хорошего поведения истребителей не наблюдали.

Считаем, что нужно пересмотреть существующую систему поощрения и награждения летчиков истребителей за боевые вылеты.

На фронтах извратили понятие о боевом вылете. Боевым вылетом считают всякий полет на поле боя независимо от того, вел ли летчик-истребитель бой с противником или нет. А это привело к тому, что наши истребители не ищут встречи с противником, уклоняются от боя и бросают на произвол своих штурмовиков и бомбардировщиков.

Несмотря на такое позорное поведение наших истребителей, фронты засчитывают им их вылеты как боевые.

Вносим предложение: впредь считать боевым вылетом только тот вылет, при котором истребитель вел воздушный бой с противником. В случае же, если истребитель сопровождал штурмовиков или бомбардировщиков, денежное вознаграждение и поощрение давать только при благополучном возвращении на свои аэродромы штурмовиков и бомбардировщиков.

Считаем целесообразным издать от имени Ставки следующий приказ... [далее идет текст

приказа, получившего № 0685].
Р У ЖУКОВ, МАЛЕНКОВ, НОВИКОВ.

(ф. 4, оп. И, д. 72, л. 273—276. Подлинник). —Док. № 241.

397

48. В приложении дан план организационных мероприятий по формированию авиакорпусов резерва Ставки ВГК. Наряду с изложенными в приказе данными в плане указаны: дислокация дивизий, командиры дивизий, состав входящих в них авиаполков, количество самолетов в полках, окончательные сроки их сосредоточения. Как следует из плана, на 10 сентября уже были сосредоточены все полки 293-й авиадивизии, полк 285-й бомбардировочной авиадивизии. Устанавливалось время сосредоточения остальных полков авиасоединений — 12.09—21.10.42 г. — Док. № 243.

49. 1-я и 2-я истребительные авиаармии и 1-я бомбардировочная авиаармия формировались в соответствии с приказами НКО №№ 00135, 00136, 00137 от 1 июля 1942 г. 1-я бомбардировочная авиаармия должна была иметь до 200 бомбардировщиков, 1-я и 2-я истребительные армии — свыше 280 истребителей каждая. Полностью их формирование ко времени издания приказа НКО № 00196 завершено не было. — Док. № 243.

50. Имеется в виду Московская зона обороны — оперативное объединение советских войск, созданное решением Ставки ВГК от 2 декабря 1941 г. Командование МЗО управляло входившими в зону войсками и руководило оборонительными работами на подступах к Москве и в самом городе. С конца 1941 г. МЗО фактически выполняла роль резервного фронта: входившая в ее состав 60 А была преобразована в 3 уд. А и передана Северо-Западному фронту, а 24 А с 1 мая 1942 г. преобразована в 1-ю резервную армию. МЗО упразднена 15 октября 1943 г. — Док. № 255.

51. Имеется в виду приказ НКО № 130 от 1 мая 1942 г. с приветствием по случаю праздника 1 Мая. В приказе перед бойцами Красной Армии ставилась, в частности, задача “изучить в совершенстве свое оружие, стать мастерами своего дела и научиться, таким образом, бить врага наверняка” (И. Сталин. О Великой Отечественной войне Советского Союза. 5-е изд. М., 1953. С. 57). —Док. № 261.

52. В приложении приводится план изъятия военнослужащих и военнообязанных до 50-летнего возраста, годных к строю, а также годных к нестроевой службе из строительных колонн. Для Закавказского, Воронежского, Калининского, Донского и Сталинградского фронтов, Московской зоны обороны и Приволжского военного округа устанавливались адреса (фронты, округа) и пункты передачи людей из строительных колонн для укомплектования как боевых частей, так и аэродромно-технических команд — нестроевых. Общее число нестроевых, подлежащих передаче, — 11 462 чел. (ф. 4, оп. 11, д. 72, л. 492). — Док. № 263.

53. Институт военных комиссаров был введен в Красной Армии в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 июля 1941 г. “О реорганизации органов политической пропаганды и введении института военных комиссаров в РККА”, объявленным приказом НКО № 237 от 17 июля 1941 г. (ф. 4, оп. 12, д. 98, л. 220—221). — Док. № 265.

54. Приказом НКО и НКВД СССР № 0188/0277 от 28 мая 1941 г. объявлялась Инструкция по взаимодействию и взаимоотношениям между органами ПВО НКО и МПВО НКВД. В соответствии с этой Инструкцией введение на территории СССР угрожаемого положения по воздушному нападению производилось по указанию Наркома обороны СССР начальником Главного управления ПВО Красной Армии; таким же образом устанавливался общий постоянный режим затемнения. Сигнал воздушной тревоги объявлялся органами ПВО НКО — для своих сил и средств ПВО; органами МПВО НКВД — для населения, промышленности, транспорта и др. объектов гражданских ведомств. Причем решение о подаче сигнала “Воздушная тревога” органами МПВО НКВД принималось самостоятельно, в необходимых случаях — после консультации с органами ПВО НКО.

Приказ № 0329 от 25 апреля 1942 г. изменял порядок объявления воздушной тревоги, предусмотренный приказом № 0188/0277 — 1941 г. для населения, промышленности, транспорта и других объектов гражданских ведомств в ряде городов (Архангельск, Вологда, Ярославль, Горький — всего 17 городов). Сигнал воздушной тревоги, а также отбой ее объявлялся распоряжениями командующих соответствующих армий, корпусных и дивизионных районов ПВО через начальников МПВО городов и их штабы. — Док. № 266.

55. Приказ НКО № 0546 от 9 июля 1942 г. отмечал наличие среди освобожденных от военной службы (особенно уволенных по болезни) фактов членовредительства. В приказе и в при-

398

ложении к нему перечислялись различные способы членовредительства, применявшиеся указанными лицами с целью добиться полного освобождения от военной службы или увольнения в длительный отпуск. Приказом определялись меры предупреждения, своевременного выявления членовредительства, привлечения членовредителей и их пособников к строгой ответственности (ф. 4, оп. 11, д. 71, л. 364—367). — Док. № 288.

56. Приложенным к приказу Положением о квалификации водителей танков устанавливалось, что присвоение квалификации механикам-водителям производится последовательно, начиная с категории “водитель танка 3-го класса”. Водители, удовлетворяющие требованиям настоящего Положения к моменту его издания, могут представляться для присвоения любой из четырех категорий. Звание водителя 3-го класса присваивалось командиром полка, 2-го класса командиром корпуса, начальником АБТ войск округа или зам. командующего армией по АБТ войскам, 1-го класса и мастер вождения начальником УБП ГАБТУ КА или зам. командующего фронтом по АБТ войскам. Удостоверение механика-водителя выдавалось военнослужащему, если он имел установленную практику вождения и выдержал соответствующие испытания. Док. № 295.

57. Приказом РВС СССР № 606 от 5 октября 1926 г. объявлялось утвержденное постановлением ЦИК СССР от 11 июня 1926 г. Положение о революционных Красных Знаменах частей РККА, вводившее единый образец знамени; приказом РВС СССР № 57 от 3 февраля 1927 г. вводилась в действие Инструкция по применению указанного постановления ЦИК, объявлялись рисунок и описание Красного Знамени. — Док. № 306.